Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Великих Луках и Псковской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах утверждения сметной стоимости, формирования НМЦК и прохождения финансового контроля, когда результаты проверки сметной документации подлежат оформлению с внесением сведений в ЕГРЗ.

Роль процедуры в проектном цикле

Проверка сметной документации с внесением сведений в ЕГРЗ используется на стадии завершения подготовки сметной части проектной документации, когда расчёты стоимости сформированы в полном объёме и подлежат официальному оформлению результатов проверки. Процедура применяется для фиксации достоверности сметной стоимости в установленной форме перед утверждением проектной документации либо перед направлением материалов в состав закупочной документации.

В проектном цикле процедура используется также при повторном рассмотрении сметных расчётов после корректировки проектных решений, если изменения затрагивают стоимость строительства и требуют обновления сведений, подлежащих включению в ЕГРЗ. В этом случае проверка применяется как этап контрольного подтверждения актуализированных сметных показателей.

Случаи применения процедуры

• при утверждении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых за счёт бюджетных средств;
• при формировании и подтверждении НМЦК в случаях, когда требуется оформление результата проверки через ЕГРЗ;
• при представлении сметной документации для процедур финансового и ведомственного контроля;
• при корректировке сметных расчётов, влияющих на общий уровень стоимости и распределение затрат;
• при повторной проверке сметной документации по итогам устранения ранее выявленных замечаний.

Объект экспертного рассмотрения

Объектом рассмотрения является сметная документация в составе, установленном для оформления результатов проверки с внесением сведений в ЕГРЗ. Рассматриваются локальные сметы, объектные сметы и сводный сметный расчёт стоимости строительства, а также расчёты по отдельным видам затрат, используемые для подтверждения общей сметной стоимости объекта.

Проверяемые разделы и расчёты

• полнота состава сметной документации и соответствие установленной структуре;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и региональных коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ и их соответствие проектным решениям;
• достоверность стоимости ресурсов, оборудования и прочих затрат;
• согласованность локальных и объектных смет со сводным сметным расчётом;
• сопоставимость сметных показателей с лимитами бюджетных обязательств и параметрами финансирования.

Используемые исходные данные

• сметная документация в утверждаемом составе, включая сводный сметный расчёт;
• проектная документация и материалы, влияющие на объёмы и стоимость работ;
• ведомости объёмов работ, спецификации и расчёты стоимости ресурсов;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• данные, используемые для применения индексов и коэффициентов в регионе.

Характерные замечания

• несоответствие состава сметной документации требованиям оформления результатов проверки;
• применение неактуальных нормативов или индексов пересчёта;
• ошибки в расчётах объёмов работ и стоимости ресурсов;
• отсутствие подтверждающих обоснований по отдельным видам затрат;
• расхождения между сметными расчётами и проектными решениями;
• несоответствие сметной стоимости доведённым лимитам бюджетных обязательств.

Документ по итогам рассмотрения

По результатам проверки оформляется документ установленного образца с внесением сведений в ЕГРЗ, подтверждающий результаты рассмотрения сметной документации. Результат используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и представлении материалов в рамках процедур финансового контроля и казначейского сопровождения.

В Великих Луках и Псковской области проверка сметной документации с внесением сведений в ЕГРЗ применяется на стадиях утверждения и корректировки сметной стоимости, когда подтверждение стоимости требуется в официальной форме для прохождения финансового контроля и соблюдения лимитов бюджетных обязательств.